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提倡不断冒险突破,新加坡老旧小区改正工程

2018年北京市考申论考试于2017年12月17日下午落下帷幕,中公教育专家发现2018年北京市考申论出现新变化:紧密结合北京最新“市情”。

在这个滴水成冰的冬日里,北京市公务员考试聚焦“幸福的建筑”,无疑为我们增添了一缕冬日暖阳。在申论考试落下帷幕之际,中公教育对申论试题进行全面分析和深度解读。北京市公务员考试作为承接国考、引领省考的“首都大考”,历年考题均难而不偏,深而不冷。今年则一反常态,在主题、材料设置、题型等诸多方面均作出了不小的突破。具体分析如下:

《石家庄市老旧小区整治和管理实施方案》出台,今后三年市内四区将整治提升老旧小区891个,2806万平方米。8月24日,记者从市住建局获悉,今年我市将对178个老旧小区进行整治提升,计划11月底完工。

2018年北京市考聚焦“幸福的建筑”这一话题,从“北京市近年来在人居方面采取的措施”“北京老旧小区改造工程”等几个方面组织材料。而这些都是北京“正在进行时”的热点话题。《北京城市总体规划(2016年-2035年)》提出,落实“四个中心”战略定位,建设国际一流的和谐宜居之都。围绕“建设国际一流的和谐宜居之都”这一目标,2017年9月30日北京市出台《北京市牌匾标识设置管理规范》新规定,并在全市掀起新一轮户外广告牌匾整治工作;大力开展“开墙破洞”专项整治,推进“疏解整治促提升”行动;实施北京老旧小区改造工程,并印发《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》;加快棚户区改造,出台《关于进一步规范棚户区改造项目融资工作的通知》等等系列措施。

一、主题聚焦“幸福的建筑”

为全面解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题,我市将通过三年时间完成全市老旧小区整治工作,使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到明显提升,社区治理体系趋向完善,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。市内四区三年共需完成891个,2806万平方米的老旧小区整治任务。

梳理北京市考的历年考情不难发现,北京市考在申论主题选择上常常立足于本市市情,比如“科技北京”“绿色北京”“人文北京”等,但是能像今年这样快反应把正在发生的热点事件快速搬到申论试卷材料中还较为少见。因此,想要走上北京市公务员岗位的小伙伴们还需要多研究北京市情,多关注北京重大热点事件,同时要紧跟国家发展脚步,方能“一举成公”。

当今世界,就业、住房是各国普遍关注的大问题。我国进入全面深化改革的深水期,各种矛盾问题凸显,机遇与挑战并存。无疑,这些问题紧密连接民生,直接决定幸福,应该也必须成为公考关注的焦点。

“今年是三年攻坚的开局之年,计划对178个老旧小区进行整治提升。”市住建局相关负责人介绍,目前,列入今年计划的项目已经完成设计,正在进行施工招标前的准备工作,预计9月底前开工,11月底完成。

纵观近几年的国考申论副省考试,我们不难发现,例如17年的“冒险与创新”,倡导不断冒险突破,走创新之路;16年的“用劳动成就发展梦想”,倡导重新认识劳动的巨大作用,成就中国发展的梦想;15年的“科学知识与科学精神”,倡导普及科学知识,培养科学精神;14年的“用水怪圈”,倡导建立科学机制 打破用水怪圈;13年的“科学管理与文明出行”,倡导加强科学管理,保障文明出行。每年京考的题目,都时尚而深入地挖掘了首都年度的工作主旋律。

威尼斯,《方案》指出,此次整治针对房屋建造时间较久,环境脏乱差、配套设施不全或破损严重、无障碍设施缺失、管理服务机制不健全,且不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼。其中,纳入棚户区改造范围的小区、涉及国有企业“三供一业”改革的小区、上一轮已完成部分项目整治小区的相应项目,不纳入综合整治范围。

二、给定材料——响应政策、关注民生、思想深刻

《方案》明确,老旧小区整治主要包含安全问题改造、居住功能提升及环境整治三个方面。

(一)材料响应政策号召

安全问题方面:集中解决安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能存在的问题,包括完善消防水源和消防设施、改造消防车道、规范燃气敷设、改造老旧破损电路、电梯设施整修、房屋主体结构加固等。

北京市政府工作报告提到,2017年是实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都的关键一年,也是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要一年。北京要落实首都城市战略定位,建设国际一流的和谐宜居之都,就必须下大气力治理“大城市病”,提升城市可持续发展水平。要坚决遏制新增违法建设,拆除违法建筑4000万平方米以上。集中开展直管公房违规转租转借和商改住清理整治,持续整治群租房和出租大院,完成地下空间三年综合整治任务。因此,建筑是关乎“吃穿住行”的一项基本民生权益。

居住功能方面:优化和完善老旧小区各项设施,补齐功能短板,包括房屋、阳台及外檐修缮、规范楼内管线、排水管网改造、修补建设二次供水设施、安装体育锻炼器械、维修补建楼门牌、建设停车泊位、安装视频监控系统、建设邮政服务场所及信报箱等。有条件的小区可根据群众意愿,在政策允许范围内实施老旧小区既有建筑的节能改造。

我们可以看到,只有很好地解决了当下发展中有关“住”的严峻问题,才能为建设宜居城市提供有力支撑。因此,“建筑”话题入选公考实至名归。

环境治理方面:整治环境卫生,提升绿化水平,实现小区干净、整洁、有序、美观,包括完善环卫设施,取消垃圾道、垃圾房、垃圾池;修补破损地面,清理小区私搭乱建,恢复绿地,提高小区绿化率;粉刷小区墙面,清除小广告,设立小区公共信息发布牌;整理通信、网络等线缆,加装路灯、修复井盖、甬道、围墙等,优化小区整体环境。

(二)材料深刻关注民生

市住建局相关负责人表示,在整治过程中,将建立老旧小区整治任务清单、责任清单、措施清单、结果清单,同时对完成整治任务的老旧小区建立长效管理机制,逐步实现城市老旧小区房屋住用安全、配套设施齐备、管理维护有效、环境整洁美化的宜居目标。

本次北京市公务员考试可谓细致入微、体贴至极:北京近年来所采取的“人居措施”谈到现代建筑的能耗,再到“老旧小区改造”……一个个生动案例的集中呈现,凸显出政府对民生问题的密切关注。而且,这些案例可以作为文章写作的分论点或论据使用,增加了案例的实用性。

(三)材料思想全面深刻

材料涉及建筑各个方面的细枝末节,包括审美、能耗、民生政策等,表面考查的是冷冰冰的城市建筑,实则考查了政府对民生的高度关注,以小见大、从表面到实质、从生态到社会民生、从绿色到人文,为公考考法开辟了一个新范本。

三、题目设置:题型延续传统,考查角度有小幅度创新

2018年北京市考申论考试题目设计采取“概括+概括+对策+作文”的命题形式。客观题限定与不限定材料命题相结合,作文针对整篇材料命题。

第一题为归纳概括,据考生回忆,要求概括北京在人居方面采取的主要措施,仍是不限定材料。全篇材料找要点,难度较大,有力地考查了考生统御全局、大处着眼小处着手的阅读能力,考查角度更加直观、深刻。

第二题仍为归纳概括,但题干加入了“分析”字眼,要求考生分析我国现代建筑能耗高的原因。限定材料,在找要点上降低难度,但在材料整合与答案书写上增大了难度,属于概括与分析的综合,考生要紧密结合材料进行适当分析。

第三题为提出对策,据考生回忆,要求以街道办事员的身份,提出老旧小区改造的工作思路。此题一改以往北京市考对策不限定作答范围的考法,要求考生注意思路的可行性和条理性进行作答。考查了考生根据材料找要点和结合实际的双重能力,难度较大。

第四题为申发论述,要求考生以“幸福的建筑”为话题,结合实际,写一篇作文。考生从“幸福”和“建筑”这两个角度入手进行思考,合理运用材料中所给案例,结合“宜居”的实际进行描述即可。

综上所述,2018年北京市考公务员申论考试从“幸福的建筑”着手,极具民生关怀,以小角度破大难题。中公教育专家认为,考生无论是在阅读材料还是作答题目时均需紧密结合当前首都建设“宜居城市”的现实背景及相关政策支持,站在政府角度,思索如何通过“建筑宜居”实现“百姓幸福”,方能在公考中一展风采,决胜千里。同学们,关注热点、积极思考、举一反三,是助你圆梦公考的锦囊法宝。愿你更加勤奋努力,期待在面试中更美丽的相聚!

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